Характеристика дачного некоммерческого партнерства

Для содействия гражданам в преодолении проблем, возникающих при занятиях аграрного характера — выращивание садов, огородов — организуется дачное некоммерческое партнерство. Подобная форма объединения призвана решать общие проблемы социального, правового, финансового характера дачного хозяйства. Все вопросы, по регулированию взаимоотношений в сфере дачного хозяйствования, отражены в федеральном законодательстве. С 1998 года действует закон под номером 66, изданный 15 апреля.

В нем прописаны формы ведения некоммерческих работ сельскохозяйственной направленности. Кроме того, говорится о садоводческих организациях, в каких формах они должны существовать. Участникам этих сообществ (кооперативов, партнерских некоммерческих объединений и прочих) следует знать о правах и обязанностях, которые разъясняет этот нормативный акт.

Как организовать сообщество без получения прибыли

Создаются садоводческие огороднические и дачные некоммерческие объединения людьми, решившим соединить свои усилия в общем деле. Количество физ. лиц — организаторов не может быть меньше трех. Организация регистрируется в качестве юридического лица, становится на учет в фискальном учреждении. Общество, как юр. лицо должно иметь устав. Этот документ включает в себя все основополагающие моменты, начиная от названия, до порядка и процедуры принятия новых членов в организацию.

Садоводческие огороднические и дачные некоммерческие объединения существуют на деньги своих участников. Совместные средства должны тратиться на объекты, которые н совместного использования:

• земельные отрезки;
• электросети;
• подвод газа;
• проведение воды, канализации;
• пути сообщения в огороднических и дачных некоммерческих объединениях;
• ворота, общая ограда;
• спортивные зоны;
• пляжи;
• контейнеры для сбора отходов;
• охрана;
• противопожарные системы.

Дачное некоммерческое товарищество выбирает орган правления, председателя. Закон предусматривает передачу выбранной территории бесплатно после регистрации юр. лица. Когда ДНП составит проектные документы, они будут утверждены, а после вынесения проекта застройки в натуру, лица, входящие в кооператив получат наделы в собственность. Территория изначально выдается в совместное владение членов сообщества с последующим оформлением персональных приватизационных бумаг на наделы каждого участника.

Дачное некоммерческое партнерство становится обладателем земельных территорий без прохождения через аукцион платно или через местные администрации без оплаты. Подавая ходатайство о принятии в дачное товарищество, вы, согласно уставу должны внести плату за надел, а затем его надо будет приватизировать. Ваше заявление с просьбой принять в некоммерческую сельскохозяйственную организацию будет рассмотрено на коллективном сборе, где и принимаются решения о зачислении новых членов в ряды садоводов-огородников.

Какие территории выдают местные власти

Есть две категории земельных площадей, из тех, что садоводческие огороднические и дачные некоммерческие объединения могут получить для применения:

• сельскохозяйственной целевой направленности;
• территории городов, сел, деревень.

Первый тип площадей всегда находится за рамками административных территориальных единиц. Их основное целевое направления — разведение огородов, садовых культур для личного потребления аграрной продукции. На таких площадках позволяется возводить различные хозяйственные постройки: сарай, гараж, амбар, баню. Помещение для проживания самих дачников закон также не возбраняет строить.

Второй тип территории используется для развития и застройки. Строительство на ней частного жилья и является основным целевым назначением таких земель.

На данный момент большая доля земель в огороднических и дачных некоммерческих объединениях относятся к первому типу с разрешенным на них строительством.

Вступая в дачное сообщество, внимательно изучите все бумаги на землю. Чтобы избежать проблем в будущем и не попасть впросак, обязательно проверьте кадастровый паспортный документ надела. В нем всегда указывается, для чего можно использовать указанную территорию.

Оформление регистрации на даче

Сегодня закон позволяет россиянам делать прописку на дачах. Это обусловлено постановлением Конституционного суда, оговаривающего право россиян регистрироваться по месту проживания в огороднических и дачных некоммерческих объединениях, оформленных на сельскохозяйственных площадях и землях поселений.

Однако это право выполняется не автоматически. Для этого необходимо выполнение ряда условий, главное из которых — выстроенное дачное помещение для жилья должно быть пригодным, чтобы в нем находиться и в зимний сезон. Недостаточно иметь капитальное строение, пригодность для круглогодичного проживания должна быть оформлена официально. Для этого владелец должен написать ходатайство в суд, который назначит специальную комиссию, для проведения экспертизы дома. Для того, чтобы ее вердикт был положительным, дом должен соответствовать таким требованиям:

1. Не должно наблюдаться никаких признаков разрушения фундамента, крыши, несущих конструкций, внутренних элементов строения. При наличии серьезных повреждений, их следует устранить заранее.
2. Для внешних стен важно обеспечивать необходимую тепло- и звукоизоляцию.
3. Основное требование к фундаменту — прочность и надежность, отсутствие трещин, обеспечение защиты от грунтовых, дождевых и талых вод.
4. Достаточное количество окон для естественной освещенности помещения.
5. Наличие водоснабжения, водоотведения, электричества, отопления. Если дачный кооператив находится на территории поселения, в котором отсутствует централизованная подача воды, нет водоотвода, требование об их наличии в выстроенном доме не будет выставлено к хозяину.
6. Если имеется линия магистрального газопровода, здание надо газифицировать.

Если ваш дом отвечает всем указанным требованиям, комиссия признает его пригодным для жилья круглый год, о чем будет составлен соответствующий акт.

Возможные причины отказа

Анализируя выше перечисленные характеристики дачного строения, становится ясным, что вероятный отказ признать его пригодным для постоянного жительства — это отсутствие электричества и отопления. И если первое требование должно быть, безусловно выполнено, то второе может быть снято, если поселение не имеет центрального отопления, а дома населенного пункта обогреваются с использованием печей.

Часто дачники устанавливают на своих участках времянки, безо всякого фундамента. Прописаться в таком сооружение невозможно, так как оно никогда не будет признано годным для круглогодичного нахождения людей в нем. Но при этом, определенные характеристики рассматриваются судебным учреждением в прямой зависимости от региона, где расположены садоводческие огороднические и дачные некоммерческие объединения.

Кроме этого, закон требует, чтобы надел имел соответствующий статус и был приватизирован. Статус надела прописывается в кадастровом паспорте и должен относиться к сельскохозяйственному типу или территории административных населенных пунктов. На коттедж тоже должны быть оформлены бумаги о праве собственности. При выполнении этих условий, хозяин дома и его семья могут рассчитывать на регистрацию.

Если вы имеете регистрацию в другом месте, то прежде чем претендовать на прописку в дачном доме надо оформить выписку. Если ваше дачное строение является единственным жильем, то после признания его годным для круглогодичного нахождения в нем людей, вы можете подавать документы для оформления регистрации в общем порядке.

Виды ответственности за нанесенные потери

Согласно закону о садоводческих и прочих сельскохозяйственных сообществах некоммерческого плана, являясь членом такого рода коллектива, вы имеете полное право на своем наделе выращивать аграрную продукцию, возводить хозяйственные блоки, при соблюдении всех требуемых норм и законов. Ваши проекты по строительству надо будет согласовывать с правлением сообщества. Владельцам территории в некоммерческих кооперативах следует помнить, что они должны освоить ее в течение 3-х лет после приобретения.

Что касается ответственности участников дачных сообществ, то коллективы некоммерческого партнерства дачников не несут ответственности за убытки, невыполненные обязательства. В тоже время, участники потребительского коллектива отвечают по кредитным и прочим долговым обязательствам, связанным с обязательствами организации. Это главное, что отличает дачный потребительский кооператив от коллектива дачников с некоммерческой направленностью.

Но упомянутая ответственность не касается только рядовых граждан, входящих в дачное некоммерческое товарищество. Председатель и члены правления за действия, причинившие убытки сообществу, несут ответственность. Избежать ее могут только руководители, проголосовавшие против неудачных или преступных решений, которые стали причиной финансовых потерь. Для виновных законодательством предусмотрены штрафные санкции, административная и даже уголовная ответственность.

Добровольный выход из товарищества

Для участников дачных сообществ существует возможность выхода из них в любой момент. Для этого надо написать заявление и заключить договор с дачным сообществом. В нем должен быть прописан порядок использования общей собственности, которой владеет дачное некоммерческое партнерство: инженерные системы, дороги, площадки для сбора отходов, детские зоны, охрана, пляжи и прочие.

Выйдя из сельскохозяйственного сообщества, вы сможете пользоваться его объектами и инфраструктурой, выплачивая за это определенную сумму. Причем размер оплаты нельзя устанавливать выше, чем у участников дачного коллектива. Если условия договора будут нарушены, и плата не будет поступать на счет объединения, сторона, подписавшая соглашение лишится права на использование объектов инфраструктуры. Спорные вопросы решаются в порядке судебного разбирательства. Через суд происходит и взыскание всех задолженностей.

При ликвидации сообщества садоводов-дачников некоммерческого партнерства, все его участники оставляют за собой права на территорию и выстроенные на ней объекты. Решение об остановке деятельности юридического лица принимается на коллективном сборе членов садового кооператива или непосредственно органом местного самоуправления. Объекты совместного использования при ликвидации обычно выставляются на торги, а вырученные финансы делятся между участниками организации.

Дачное сообщество: особенности и недостатки

Тем россиянам, которые стоят перед выбором: приобрести загородное строение в административном территориальном пункте или в дачной организации, следует проанализировать все плюсы и минусы, взвесить за и против. Рассмотрим, достоинства и недостатки приобретения жилья, которыми отличаются дачные кооперативы, надо ли выбирать этот вид организации дачного сообщества или предпочесть приобрести домостроение иным путем. Главные положительные моменты такие:

1. Основной плюс дачного строения и надела — их более низкая стоимость.
2. Кроме того, участки под дачи выделяются в районах не подверженных техногенным нагрузкам, на значительном расстоянии от дымящихся труб промышленных зон.
3. Если вы приобретаете надел без строения, в будущем вам не понадобится согласовывать проект дома, получать в различных инстанциях разрешения, сдавать дом в эксплуатацию. Не имея цель круглогодичного нахождения на даче, можно установить времянку без фундамента, теплых стен, инженерных конструкций.

Но этот плюс является одновременно и основным недостатком дачных сообществ. В помещениях, находящихся в кооперативах дачников практически невозможно оформить регистрацию. Но если ваша дача представляет собой капитальное строение, такая возможность существует. Чтобы это сделать, потребуется произвести целый ряд действий:

• Если строение капитальное, придется оформить это на бумаге. С целью признания дома годным для жилья в зимний период времени вызываются соответствующие специалистов, уполномоченные проводить экспертизу.
• С положительным заключением комиссии следует идти в судебную инстанцию, написав заявление с просьбой признать строение капитальным.
• Судебный орган, рассмотрев документы, издаст соответствующее решение.
• Если у вас есть прописка в другом месте, ее надо прекратить, после чего с положительным вердиктом суда подать бумаги для оформлении регистрации на даче.

Стоимость получившего статус постоянного жилья с возможностью прописки сразу же станет выше на 15 — 20 процентов.

Еще одним значительным недостатком является состояние коммуникаций, которые имеют старые садоводческие огороднические и дачные некоммерческие объединения или их полное отсутствие. То же можно сказать и про объекты инфраструктуры. Проблемой также является транспортная доступность и качество дорог.