До какого года будет действовать бесплатная приватизация квартиры

Процесс приватизации муниципального жилья в России можно без преувеличения назвать правовым феноменом. Объясняется это тем, что вот уже почти 14 лет Госдума регулярно продлевает действие закона, который предоставляет возможность квартиросъёмщикам перевести государственное или коммунальное жильё в частную собственность. На данный момент приватизация квартиры продлена до 2019 года. И всё идёт к тому, что она будет опять продлена, но уже до 2020 года.

Вместе с тем, не стоит рассчитывать, что бесплатная приватизация будет продолжаться бесконечно. Официально процесс разгосударствления жилого фонда прекращается 1 марта 2019 года. Надеяться на то, что этот срок, как обычно, будет продлен ещё на пару лет, было бы опрометчиво. Возможно, так оно и будет. Но если этого всё же не произойдёт, вы уже не сможете воспользоваться правом стать полноправным собственником своей квартиры.

Принятие закона

Процедуру приватизации жилья регулирует ФЗ №191, поправка к которому была подписана президентом в конце февраля 2019 года. Согласно внесенным и вступившим в силу изменениям в закон «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», окончание срока приватизация муниципального жилого фонда обозначено датой 1 марта 2019 года.

История с продлением приватизации жилья начинается в 2004 году, когда правительством впервые был указан предельный срок перевода квартир в частную собственность. На тот момент планировалось, что к 2007 году граждане, всё ещё проживающие в муниципальных или бывших служебных квартирах, успеют решить вопрос с их приватизацией. Однако практика показала, что сроки, обозначенные в законопроекте, так и не были выполнены. В конце 2016 года сотни тысяч квартир всё ещё не прошли процедуру приватизации. Кроме того, каждый год муниципальный и государственный жилой фонд пополнялся новыми объектами, часть из которых ранее относилась к служебному жилью, а другая – к новостройкам.

Ещё одна категория граждан, которые заинтересованы в продлении действия закона №191 – это жители общежитий, которые часто имеют возможность отстоять своё право на приватизацию только через суд. Порой для положительного решения вопроса о правовом статусе квартиры или комнаты в общежитии уходит несколько лет.

Вступление в силу

Первое продление действия Федерального закона №191 произошло в 2007 году. Тогда срок приватизации жилья был продлён до 2010 года. Как оказалось, и этого было недостаточно. Программа после этого продлевалась ещё три раза, пока не был установлен действующий срок – до 1 марта 2019 года.

Вступление в силу поправки к закону №191 так и не решило проблему приватизации, а лишь в очередной раз отложило её. Поэтому сейчас всё громче звучат голоса тех, кто предлагает сделать программу приватизации жилья бессрочной.

Подготовка документов

Согласно действующему законодательству, все граждане, в том числе и несовершеннолетние, проживающие в квартирах или комнатах по договору социального найма, имеют право участвовать в приватизации своего жилья. Это даёт возможность каждому из них в будущем распоряжаться своей долей в объекте недвижимости по своему усмотрению.

Правом приватизации жилого помещения обладают только те, кто на момент подачи заявления был в нём официально прописан. Каждый из жильцов получает в квартире равную долю. Однако при этом доля несовершеннолетних детей не может быть ниже установленного государством минимума.

Согласно положениям закона №1541 «О приватизации жилищного фонда РФ», некоторые категории помещений не могут быть приватизированы. К ним относятся:

• ветхое и аварийное жильё;
• служебные квартиры и комнаты;
• квартиры, расположенные в закрытых военных городках;
• комнаты в студенческих общежитиях.

В приватизации не имеют права участвовать временные жильцы, однако за членами семьи квартиросъёмщика, которые временно выписались в связи с выездом на учебу в другой город или находятся на срочной военной службе, сохраняется эта возможность. Если же член семьи выписался постоянно, то он автоматически лишается своей доли в квартире.

В перечне документов, необходимых для начала процедуры приватизации, находятся:

• выписная книга;
• ордер на квартиру (договор найма);
• выписка из лицевого счета;
• общегражданские паспорта каждого лица, прописанного в квартире;
• справка из Росреестра с информацией о том, что квартиросъёмщик не имеет в собственности другого приватизированного жилья;
• кадастровый паспорт.

Если заявитель и его семья проживают в квартире на основании решения суда, то вместо договора найма он обязан предоставить судебное постановление.

Если отказали в приватизации

Отказ в переводе квартиры в частную собственность не означает, что вы навсегда лишились права стать владельцем недвижимости. Закон допускает возможность оформления прав собственности в судебном порядке. Сможет ли суд удовлетворить ваше исковое заявление, зависит от того, обосновано ли оно согласно Жилищному кодексу и другим законодательным актам.

Как правило, в суд обращаются те граждане, которым было отказано в переводе в частную собственность служебного жилья. На первый взгляд, такой отказ является обоснованным, поскольку ст.4 ФЗ №1541 прямо указывает на то, что служебное жильё не подлежит приватизации. Выиграть суд здесь можно лишь в том случае, если предприятие (владелец служебного жилья) объявлено банкротом или само было приватизировано.

Учитывая, что жильцов, проживших в служебной квартире более 10 лет, выписать из неё практически невозможно, новый владелец предприятия заинтересован в том, чтобы отдать жилое здание на баланс города. Соответственно, жильцы автоматически получают право на перевод своих комнат и квартир в категорию частного жилого фонда.

Если же речь идёт о банкротстве предприятия, то процесс приватизации бывшего служебного жилья может затянуться на несколько лет. Ускорить его можно подачей искового заявления.

Права владельца жилья

Если квартиросъёмщик всё же сумел завершить процедуру приватизации, то перед ним открываются значительные возможности. Ведь теперь он может свою квартиру или комнату:

• продать;
• сдать в аренду;
• предоставить в качестве банковского залога;
• подарить;
• передать по наследству.

При определенных условиях квартиру можно перевести в нежилой фонд, что делает возможным организацию в ней офиса или магазина.

Что будет после окончания программы

Вопрос, касающийся возможного срока окончания приватизации жилого фонда, волнует очень многих. Ведь среди списка граждан, которые так и не воспользовались своим правом перевести квартиру или комнату в частную собственность, значительное число составляют жильцы бывших общежитий, чья жилплощадь по разным причинам находится в неопределенном правовом статусе.

В общении с прессой законодатели уверяют, что нет оснований опасаться прекращения программы приватизации жилья, в том числе и после 2019 года. Однако лучше всё же не затягивать с подачей документов. В случае отмены закона апеллировать к тому, что вы надеялись на его продолжение, вряд ли будет иметь какую-либо судебную перспективу.

Преимущества проживания в муниципальной квартире

При объективном сравнении статусов частного собственника и квартиросъёмщика преимущество владельца приватизированной квартиры очевидно. Однако не стоит забывать и то, что граждане, проживающие в муниципальном жилом фонде, также имеют ряд льгот. Среди них:

• не нужно платить налог на квартиру (поскольку она в собственности государства);
• не нужно ежегодно сдавать внушительную сумму на капремонт здания (это входит в обязанности собственника);
• за замену внутренних инженерных коммуникаций в квартире отвечает коммунальная служба.

В некоторых случаях добровольный отказ от приватизации жилья может быть продиктован тем, что одинокий пожилой человек опасается стать жертвой мошенников. Продать квартиру якобы от имени собственника значительно легче, чем выписать жильца из муниципального жилья.

Видео: Комментарий юриста о приватизации квартиры