Какой штраф выпишут за парковку автомобиля на газоне

Наличие в городской черте достаточного количества зеленых насаждений – один из признаков, определяющих уровень комфорта для проживания граждан. Но было неверно считать, что зелень в городе – это только деревья и кустарники. Закон защищает от уничтожения также газоны. Штраф за парковку на газоне можно получить из-за незнания норм действующего законодательства или по причине их игнорирования. Так или иначе, но водитель обязан бережно относиться к зеленым насаждениям, независимо от того, являются ли они деревьями, декоративными кустарниками или травой.

Определение понятия «газон»

Что такое газон? Широко распространено мнение о том, что газоном считается участок земли, на котором растет трава. Однако это не совсем так, потому что таким образом можно описать не только газон, на котором парковка автомобилей ограничена, но и обычное поле, вопрос стоянки машин на котором никак не урегулирован в законодательстве.

Сложности здесь добавляет тот факт, что в федеральном КоАП отсутствует четкое определение термина «газон». Поэтому за разъяснением необходимо обратиться к энциклопедическим словарям. Согласно Большой советской энциклопедии, под газоном следует подразумевать участок земли с созданным на нём покрытием – травой. При этом она должна быть подстриженной, а сам участок являться элементом благоустройства.

Таким образом, выбирая место для стоянки автомобиля, водитель должен понимать, что любой участок земли, где растет трава и который подпадает под определение придомовой территории, является газоном. Соответственно, парковка на нём не разрешена.

Советы по правильной парковке

Вопреки распространённому мнению, штраф за размещение ТС на территории, занятой зелеными насаждениями, по КоАП РФ не назначается, поскольку статья, где бы упоминалось наказание за парковку на газоне, в этом кодексе отсутствует. Существует лишь статья 12.19 КоАП РФ, которая предполагает штраф за парковку на тротуаре, трамвайных путях и на проезжей части.

[pdfview width=”670px” height=”600px”]https://yurist-konsult.ru/wp-content/uploads/2017/12/Статья-12-19.docx[/pdfview]

Тем не менее, если водитель решит припарковаться на газоне, он всё равно будет оштрафован. Но уже не по федеральному, а по местному законодательству. Например, в Москве запрет на парковку на газоне действует согласно статье 8.25 столичного КоАП. Аналогичные законодательные акты были приняты и другими федеральными субъектами.

Наличие подобных ограничений требует от водителя парковаться лишь на асфальте или на участках грунта, на которых отсутствует травяное покрытие. При этом не стоит забывать, что автомобиль не должен мешать другому транспорту, иначе штраф будет назначен не за стоянку на газоне, а за препятствие выезду или проезду.

Кто уполномочен штрафовать нарушителей

Кто штрафует за парковку на газоне? Согласно действующему законодательству, право штрафовать за стоянку на участке, являющимся элементом городского благоустройства, имеют:

• сотрудники полиции;
• представитель управления благоустройства районного (городской) администрации.

Зафиксировав факт нарушения, сотрудник ГИБДД или местной власти могут предложить водителю немедленно убрать свой автомобиль с газона, иначе будет наложено взыскание. Однако штрафы МАДИ могут быть выписаны и без предварительного предупреждения. В этой ситуации водителю придётся лишь оплатить взыскание и стараться впредь не нарушать закон.

Если увидел автомобиль на газоне

Куда жаловаться за парковку на газоне? Увидев оставленный на лужайке перед домом автомобиль, гражданин может поступить следующим образом:

• попытаться отыскать его владельца и убедить его съехать с газона во избежание звонка в полицию;
• позвонить в дежурную часть по телефону 102, сообщив о совершении административного правонарушения;
• обратиться в управляющую компанию, которая отвечает за эксплуатацию здания и прилегающей к нему территории;
• направить жалобу в городское или районное управление благоустройства.

При звонке в полицию обращение гражданина будет зарегистрировано, после чего на место, где был обнаружен неправильно припаркованный автомобиль, будет послан патрульный наряд. Если жалоба подавалась через управляющую компанию, то забота по освобождению газона от машины возлагается на руководство или дежурного сотрудника.

Размер штрафа

Несмотря на то, что припаркованный не на проезжей части автомобиль сам по себе не несет какой-либо серьёзной опасности для окружающих, штраф за стоянку на газоне во дворе остаётся довольно внушительным, даже по сравнению с аналогичными взысканиями за неправильную стоянку на улице. Если взять, к примеру, ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, которая является единственной и основной федеральной законодательной нормой, регулирующей ответственность за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств, то ее санкция предусмотрена в форме штрафа размером 500 рублей.

Совершенно иная ситуация наблюдается с наказанием за незаконную стоянку на газоне. По сравнению с п.1. ст.12.19 КоАП РФ, столичный кодекс предусматривает весьма внушительный штраф юридическому лицу за парковку на газоне – несколько сотен тысяч рублей.

В статье 8.25 КоАП Москвы говорится о том, что за стоянку автомобиля на газоне его владелец может быть оштрафован на сумму:

• 5000 рублей – для граждан;
• 30 тысяч рублей – для должностных лиц;
• 300 тысяч рублей – для юридических лиц.

В других регионах размеры штрафов за аналогичные действия значительно меньше – от 500 до нескольких тысяч рублей.

Узнать о наличии штрафов

Наличие штрафа водитель может проверить несколькими способами. Если брать в качестве примера Москву, то столичные автомобилисты могут это сделать через:

• сайт ГИБДД;
• портал Госуслуги;
• мобильное приложение «Парковки Москвы»;
• раздел «Автокод» официального сайта Правительства Москвы;
• отправив бесплатную СМС на номер 7377.

В последнем случае текст СМС должен иметь такую форму: штраф ХТА212130Х1439806. Последовательность из 17-ти букв и цифр должна соответствовать Идентификационному номеру транспортного средства (VIN). Во всех остальных случаях проверка штрафа происходит с помощью ввода на сайте информации о государственном номере автомобиля или номера водительского удостоверения.

Оплата

Как и по отношению к большинству других штрафов ГИБДД, п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ разрешает льготную оплату административного взыскания. Главное условие здесь состоит в том, чтобы оплата штрафа со скидкой 50 процентов произошла не позже 20 дней от даты совершения правонарушения.

[pdfview width=”670px” height=”600px”]https://yurist-konsult.ru/wp-content/uploads/2017/12/32.2-КоАП.docx[/pdfview]

Как избежать наказания

Если владелец автомобиля не желает получить штраф за стоянку на газоне, то наиболее легким для него способом избежать наказания будет отказ от решения парковаться в неположенном месте. Если же водитель уже стоит перед фактом, когда на место незаконной парковки прибыл сотрудник полиции или сотрудник управления благоустройства, то избежать наложения штрафа можно, попытавшись доказать, что место, на котором стоит автомобиль, не является газоном.

Как известно, газоном считается благоустроенный участок земли с травяным покрытием. Если территория не является благоустроенной, то наличие на ней газона – это спорный вопрос. Так или иначе, но наложение штраф может быть оспорено в судебном порядке. Если водитель сможет доказать свою правоту, то штраф будет отменен.

Ещё одним способом избежать штрафа является апеллирование к тому, что факт наличия автомобиля на газоне не является стоянкой, а остановкой (до 5 минут). В законе указано, что штрафу подлежит только парковка, а не остановка на газоне. И если водитель действительно остановился на газоне лишь несколько минут назад, то у него есть шанс отделаться только предупреждением.

Обжалование штрафа

Существует два способа, как оспорить штраф за парковку на газоне. Первый предполагает подачу жалобы на действие сотрудника полиции или работника управления благоустройства их непосредственным начальникам. Обычно такие жалобы подаются, если наложение штрафа являлось явно неправомерным или ошибочным.

Второй способ обжалования штрафа предполагает подачу судебного иска. В отличие от обычной жалобы, срок рассмотрения и принятия решения по иску может быть довольно длительным – до 2-3 месяцев.

Независимо от того, какой способ обжалования штрафа за парковку на газоне выберет гражданин, ему нужно быть готовым предъявить:

• видеозапись регистратора или системы уличного видеонаблюдения;
• документ, подтверждающий, что место парковки не относится в территории благоустройства или не является газоном в общепринятом смысле этого слова;
• показания свидетелей (только при судебном рассмотрении дела).

При отсутствии доказательств, свидетельствующих о невиновности владельца автомобиля, отменить уже наложенный штраф будет практически невозможно. Исключением являются лишь случаи, когда протокол об административном правонарушении был составлен с ошибкой (неправильно записан регистрационный номер автомобиля, Ф.И.О. нарушителя). В этой ситуации протокол признаётся недействительным.

Комментарий эксперта

[attention type=yellow]
Как правило, различные определения понятия «газон», устанавливаются нормативными актами местного уровня. Например, ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014 “О благоустройстве в Московской области”, под газоном понимает искусственно созданный элемент благоустройства на участке земной поверхности, в том числе с покрытием из травы, а также с возможностью посадки либо уже растущими зелёными насаждениями и парковыми сооружениями.
Однако, в правовых актах федерального значения, в том числе в КоАП РФ, санкции в отношении совершения действий в форме стоянки (парковки) на газоне, как и само определение места под названием «газон», отсутствуют.
Что это означает на практике? Только одно: органы местного самоуправления, а также законодательные власти субъектов РФ не имеют права вводить ответственность в виде штрафа и привлекать водителей к ней за парковку на газоне!
Эту позицию подтвердила высшая судебная инстанция страны в Апелляционном определении СК по административным делам Верховного суда РФ от 27.04.2016 № 57-АПГ 16-1. Здесь суд четко указал, что установление административной ответственности за неисполнение правил остановки и стоянки автомототранспорта предусмотрена исключительно федеральным законодательством. Поэтому ее дублирующее введение законами и подзаконными актами регионального значения противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом.
[/attention]

Машины на газонах: Видео