Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) представляет собой графическую схему требований к будущему расположению объекта недвижимости относительно уже имеющихся на территории застройки зданий и инженерных сетей. Наличие градостроительного плана позволяет избежать ситуации, когда строительные работы могут начаться над подземной линией газопровода, силового кабеля или каких-либо других коммуникаций.

Что такое планировка участка и где получить ее проект
Фактически ГПЗУ — это схема планировочной организации земельного участка, информация из которой должна быть учтена при разработке проекта застройки. Планировка территории земельного участка не может быть начата без получения ГПЗУ. Ведь этот документ не только оберегает владельцев подземных коммуникаций и застройщика от возможных проблем, но и указывает на противопожарные и санитарные нормы, которые следует учитывать при создании проекта.
Наличие поблизости разрастающегося оврага или сезонно подтопляемой территории, границы зон использования, нахождение на территории землевладения объектов исторического или культурного наследия — все это также должно быть указано в плане. Знать заранее все детали необходимо не только архитектору, но и заказчику строительства. В противном случае существует немалый риск, что возведенный объект придется реконструировать или перестраивать, чтобы избежать сноса сооружения в принудительном порядке, правда, уже по решению суда.
Где получать градостроительный проект планировки территории? В отличие от кадастровой документации, изготовление которой заказывается в геодезических фирмах, чтобы получить градостроительный план земельного участка, не нужно обращаться ни в Росреестр, ни к кадастровому инженеру. Схема планировочной организации земельного участка выдается при обращении в местные органы власти — в архитектурном управлении вашего муниципального образования. Заявитель обязан предъявить следующие документы для получения ГПЗУ:
- заявление (образец выдается при обращении);
- правоустанавливающий договор (купли-продажи, аренды, дарения, наследования);
- кадастровую выписку;
- технический паспорт на строения, расположенные на территории землевладения;
- общегражданский паспорт заявителя;
- результаты топографической съемки земельного участка под строительство дома.
В архитектурном управлении могут быть также затребованы и другие документы, о которых собственник будет извещен при подаче своего заявления.
Несмотря на то что большинство граждан все еще предпочитают подавать заявление в местные органы власти лично, сделать это можно заказным письмом, через официальный сайт мэрии или через представителя. Стоит лишь понимать, что далеко не все муниципальные образования в стране готовы принимать обращения в электронном варианте.
Согласно законодательным нормам принятое заявление рассматривается в течение 30 дней со дня его подачи. Обычно схема планировочной организации земельного участка выдается очень быстро, поскольку не требует согласований с депутатской комиссией или проведения голосования на сессии депутатов. Случаи отказа в выдаче ГПЗУ крайне редки и связаны в основном с отсутствием в предъявляемой документации какой-либо справки либо свидетельства.
Какие сведения содержатся в градостроительном плане
Исходя из норм, указанных в статье 44 ГК РФ, в градостроительный план земельного участка входят:
- реквизиты и данные заявителя;
- кадастровый номер;
- топографический план земельного участка;
- категория и разрешенный вид (с кодом классификатора);
- границы (с минимальными отступами), координаты поворотных точек;
- список имеющихся на территории построенных сооружений;
- границы зон, примыкающих к землевладению;
- схематическое изображение территории, на которой допускаются строительные работы без ущерба для подземных коммуникаций и других объектов;
- сведения о предельно допустимых параметрах строительства (этажность, площадь и плотность застройки);
- сведения о вариантах присоединения к централизованным коммуникациям;
Кроме вышеупомянутой информации для градостроительного плана могут быть добавлены и некоторые дополнительные сведения: расстояние до водного объекта с ограничением на строительство на его берегу, наличие на участке оврагов, склонных к расползанию, а также других объектов природного или искусственного происхождения.
Наличие ГПЗУ — обязательная норма еще до получения разрешения на выполнение проектных работ. По своей сути градостроительный план земельного участка представляет собой исходные данные, использование которых является основой для архитектора при выборе вариантов размещения будущего строения на территории заказчика. В то же время планировка земельного участка не входит в перечень проектной документации.
По закону срок действия градостроительного плана земельного участка не имеет какого-либо временного ограничения, что делает его действительным до окончания сдачи объекта в эксплуатацию.
В чем заключаются отличия ситуационного и градостроительного плана
Что такое ситуационный план земельного участка? Ответ на этот вопрос наверняка интересует многих собственников недвижимости, собирающихся в скором времени заняться какими-либо постройками на своем участке. Как и градостроительный план, этот документ — своеобразная схема планировочной организации земельного участка, имеющая характерные отличия.
Использование ситуационного плана также необходимо для планирования будущего строительства жилого дома или иных сооружений. В то же время для его получения обращаться в государственные органы не обязательно. К примеру, ситуационный план земельного участка для газификации можно создать своими руками. Для этого понадобится топографическая съемка земельного участка, скачать которую можно с сервисов, предоставляющих точные данные со спутников. Учитывая, что сейчас практически любой может бесплатно воспользоваться онлайн-сервисом Гугл- и Яндекс-карты, которые дают возможность получить подробные сведения о любой точке земного шара, самостоятельная выкопировка по силу каждому, кто имеет доступ к принтеру.
Отличие ситуационного плана от ГПЗУ заключается в более мелком масштабе карты, что позволяет включить в план не только сам участок, но и окружающую его территорию. Таким образом, собственник земли, увеличивая или уменьшая масштаб на онлайн-карте, может добиться получения всей необходимой ему информации, в том числе находящиеся поблизости улицы, автотрассы, здания и технические сооружения.
Среди перечня графической и текстовой информации в ситуационном плане обязательно должны присутствовать сведения о коммуникациях, проходящих в непосредственной близости от землевладения. Это относится к электросети, газовым и водопроводно-канализационным сетям.
Зачем нужен генеральный план
Схема планировочной организации земельного участка в виде ГПЗУ должна полностью отвечать требованиям генплана развития города или района, где расположен объект недвижимости. Принимая во внимание, что ГПЗУ выдается в управлении архитектуры, которое отвечает и за разработку генплана города, разногласий между документами быть не должно.
Стоит учесть, что генеральный план земельного участка и генплан всего города — это совершенно разные документы, между которыми, однако, может возникнуть путаница из-за схожести названий. Избежать ошибки можно, четко различая содержание и предназначение каждого из этих планов.
Что это такое генеральный план участка? Это рабочий комплект чертежей, по которому производится планировка участка в соответствии с правилами градостроительства и условиями конкретной территории, где будет вестись строительство здания (пункт 12 постановления Правительства РФ № 87).
Пример генерального плана включает в себя:
- технические сведения о чертежах (масштаб, условные обозначения);
- разбивочный и рельефный планы;
- чертеж расположения инженерных коммуникаций;
- план благоустройства.
В зависимости от особенностей землевладения форма генплана может быть расширена, включая в себя объекты, расположенные на территории водоема (остров, мост), или земляные массы (естественные холмы и искусственные насыпи).