Перераспределение земельных участков может понадобиться многим землевладельцам. Если не сейчас, то в будущем. При этом совершенно не обязательно думать, что подобная процедура необходима лишь для легализации изменений конфигурации участка после приобретения какого-либо «прирезка». Передел может понадобиться и тогда, когда возникнет потребность выхода к автотрассе или централизованным коммуникациям, устранению чересполосицы или вклинивания между двумя соседними землевладениями.

Как и многие другие виды кадастровой деятельности, перераспределение земельных участков регулируется нормами действующих законодательных актов. Это касается как городской застройки, малоэтажного пригородного строительства, так и земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со статьей 11.7 ЗК РФ при изменении формы земельных участков путем перераспределения обязательно учитываются следующие условия:
- существуют смежные границы;
- оба землевладения находятся на учете в ГКН и имеют одинаковую категорию;
- участки расположены в пределах одного города или района;
- соглашение о перераспределении земельных участков подписано собственниками обоих землевладений.
Кроме земель сельскохозяйственного назначения или какого-либо другого вида использования, передел может быть вызван необходимостью строительства школы, объекта социального или культурного назначения, не говоря уже об изъятии земель для нужд промышленности — все это требует изменения как формы, так и правового статуса земли. Следовательно, здесь также нужно будет применять нормы ЗК РФ, регулирующие перераспределение земельных ресурсов.
Как откорректировать границы
Чтобы запустить процедуру перераспределения земельных участков (двух и более), для начала следует заручиться согласием собственников всех землевладений, которые будут участвовать в этом процессе. Для этого следует составить и подписать официальное соглашение, где обязательно будут указаны:
- сведения о владельцах (ФИО, паспортные данные, наименование юридического лица, его местонахождение и код ЕГРЮЛ);
- адрес, площадь и другая техническая информация о каждом землевладении, кадастровый номер;
- информация о правоустанавливающих документах, являющихся основанием для владения участком;
- содержание соглашения с указанием причины, для чего делается такое перераспределение;
- личные подписи и дата заключения договора.
Соглашение вполне можно составлять в свободной форме. Какого-либо специального бланка для этого не требуется. Рекомендуется подписывать документ сразу в нескольких экземплярах. Это обосновывается тем, что его копии понадобятся не только кадастровому инженеру для выполнения межевых работ, но и владельцу для подачи в Росреестр в качестве одного из прилагаемых к заявлению документов.
Если же землевладение находится в долевой собственности, решение о заключении соглашения об изменении границ участка принимается на общем собрании совладельцев или держателей земельных паев. После голосования принятое решение непременно записывается в протокол. Представитель большинства совладельцев делегируется для подписания соглашения и завершения всей процедуры. Как правило, полномочия подписывать такой документ предоставляются председателю садоводческого, гаражного или дачного кооператива, главе товарищества собственников жилья или администрации агрокомплекса, представляющего интересы владельцев земельных паев.
Заявление о перераспределении земельных участков составляется на основе аналогичного примера. Скачать такой бланк можно на нашем сайте. Также образец заявления на перераспределение земельного участка вы найдете при личном посещении местного МФЦ или управления Росреестра.
Как происходит процедура перераспределения
Процедура перераспределения и образования земельных участков имеет некоторые особенности. Законодательство, разрешая перераспределение земельных участков государственной, муниципальной или частной собственности, требует неукоснительного соблюдения установленных правил. Это касается и составления документов, и их подачи, и выполнения полевых работ.
После того как необходимое заявление составлено и подписано, его следует подать на рассмотрение администрацией города или района. Затем заявитель должен дождаться получения разрешения на проведение кадастровых работ. Если местные власти не имеют претензий к изменению границ двух смежных участков, вместе с получением разрешения владельцам соседних землевладений можно заключать договор с геодезической фирмой на выполнение кадастровых работ.
Перераспределение земельных участков муниципальной собственности, выделенных под ИСЖ, или земель сельскохозяйственного назначения требует составления кадастровой схемы, проведения полевых работ и оформления межевого дела. Поскольку коррекция границ совершается по обоюдному согласию между собственниками, проблема с составлением акта согласования здесь отсутствует — нужное соглашение подписывается еще на самом раннем этапе.
После завершения межевания на местности и составления документации собственники должны завершить процедуру, поставив перераспределяемые участки на учет в ГКН. При этом необходимые изменения в обязательном порядке вносятся в кадастровый паспорт, а к перечню документов добавляется протокол образования земельных зон.
Фонд перераспределения — что такое
Чтобы имеющийся в стране земельный ресурс использовался более эффективно, правительством создан специальный фонд перераспределения земель. В положениях статьи 80 Земельный кодекс РФ вносит разъяснение относительно содержания этого термина, а также способов его применения. В частности, фонд перераспределения земель, который затем используется для выделения новых строительных площадок, развития аграрного сектора, муниципальной инфраструктуры и другие нужды, формируется:
- из выморочного имущества (при отсутствии наследников или лишении их прав);
- после отказа от аренды или владения;
- после отказа от наследства без указания лица, которому перепоручаются права наследования;
- при изъятии землевладения из оборота согласно постановлению органа местной власти или по судебному решению.
Фонд перераспределения земель может также пополняться за счет территорий, ранее не используемых в обороте: бывшего лесного фонда или земель сельскохозяйственного назначения, прошедших рекультивацию. Кроме того, часто такой фонд увеличивается за счет объектов, прекративших свое существование или использование (закрытых военных городков, разорившихся промышленных предприятий или агрокомплексов).
Было бы ошибкой считать, что изъятые по различным причинам участки могут быть использованы лишь для дальнейшей их передачи частным арендаторам или под возведение коттеджей. Фонд перераспределения земель допускает изменение статуса изъятой территории, переоформление ее или передачу на иные государственные нужды.
Руководствуясь положениями статьи 78 ЗК РФ, гражданин вправе инициировать выделение ему в пользование или на правах аренды определенных земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в вышеупомянутом фонде. Наличие свободных территорий, категория которых допускает их использование частными лицами, позволит законным способом организовать фермерское агрохозяйство с возможностью последующего выкупа земли.
https://www.youtube.com/watch?v=skrOs4DQ1Ao&t=4s