С возникновением нового механизма начисления налогов на недвижимое имущество, для граждан актуален вопрос, возможно ли оспаривание кадастровой стоимости. Ведь если есть подозрение, что объект переоценен, собственник платит лишние деньги в казну. Когда возможен пересмотр кадастровой стоимости? Каков механизм отстаивания прав владельца?
Подробнее о порядке расчета налогов
Еще совсем недавно о пересмотре кадастровой стоимости собственники и не задумывались, поскольку как такового показателя не существовало. Все исчисления велись на основе инвентаризационной оценки. Однако она была очень отдалена от реальности. Поэтому была введена новая схема расчета, которая считается более точной и приближенной к рыночной цене недвижимости.
С 2015 года возникают прецеденты пересмотра кадастровой стоимости, потому что граждане находят ее несправедливой. На основе данного показателя исчисляется налог на имущество физлиц. Какие именно объекты подлежат налогообложению:
- жилые строения, включая дачные, садоводческие домики;
- жилые помещения (и квартиры, и комнаты);
- гаражи, места на стоянках;
- недостроенные объекты.
Обновленные правила разработаны в интересах государства. Поскольку раньше оно явно недополучало налоги из-за расчетов на основе инвентаризационной оценки, которая была ниже реальных цен на рынке. Теперь же у граждан возникает вопрос, как уменьшить кадастровую стоимость, ведь от нее напрямую зависит налог. Практика показывает, что снижение показателя вполне возможно. Но для пересмотра кадастровой стоимости должны быть очень веские основания.
Условия для оспаривания
Любому гражданину лучше проверить, какова цена его земельного участка/дома или квартиры по кадастру. Важно знать, что уже переплаченные налоги не будут возвращены. Поэтому необходимо добиться пересмотра кадастровой стоимости, и уже после этого можно будет меньше платить в казну.
Согласно нормам отечественного законодательства заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости может подать не только простой гражданин. Такие же полномочия могут быть и у компании либо предприятия. Если есть основания считать, что из-за неправильного расчета показателя страдают интересы юридического лица, это веский повод, чтобы устранить несправедливость.
Более того, изменение кадастровой стоимости земельного участка либо строения иногда в интересах властей. Если они распоряжаются определенными объектами, которые предположительно неправильно оценены, то и в этом случае возможен пересмотр показателя. Вне зависимости от того, кто является заявителем, у него должны быть существенные претензии для оспаривания оценки.
Чаще всего возникают причины для обращения в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости из-за того, что в информационной базе содержатся неточные сведения об объекте. Стоит напомнить, что на итоговую цифру влияет множество деталей. Цена земельного участка, дома либо квартиры зависит и от расположения, и от инфраструктуры, и от других факторов. Поэтому оценка бывает несправедливой из-за того, что указаны неверно адрес недвижимости, ее площадь и другие параметры.
Алгоритм действий
Перед тем как оспорить кадастровую стоимость земельного участка или иного имущества, необходимо подготовить пакет документов. Поскольку нужно вооружиться доказательствами, что оспариваемый показатель действительно рассчитан неправильно. Плюс к этому понадобится заявление о пересмотре кадастровой стоимости, которое можно написать по подходящему образцу.
Важно знать, что обычный гражданин может обратиться непосредственно в суд, чтобы снизить кадастровую стоимость земельного участка, гаража или квартиры. А вот юрлица и органы власти обязаны действовать иначе. Для них обязательным является обращение в специальную комиссию. Только если оно будет отклонено, предприятие или представитель государственной либо местной власти, оспоривший показатель, может подавать исковое заявление в судебную инстанцию.
Какие именно бумаги предстоит подготовить для комиссии либо судебного органа? Обязательно стоит взять справку, которая отражает, каков показатель на момент подачи заявления. Ее выдают в Росреестре по заявлению. Плюс к этому важно представить документы, подтверждающие права собственника.
Заявитель непременно заботится о доказательной базе, которая поможет установить факт, что показатель по той или иной причине не соответствует действительности. А для этого понадобится независимая оценка для оспаривания кадастровой стоимости. Например, можно привлечь экспертное мнение на этот счет. Оценщик должен обладать соответствующими компетенциями, чтобы можно было опираться на его выводы.
Чтобы избежать отклонения заявления, особенно внимательно нужно подойти к подготовке той части пакета документов, которая касается обоснования ходатайства. Практика показывает, что чаще всего переоценка земли не производится, если не соблюдены требования к оформлению отчета оценщика. Причем ошибки бывают самого разного типа.
Например, возможны оплошности в оформлении отчета. Иногда эксперты используют методы оценки, которые не отвечают установленным законам нормам. При этом государство допускает, что специалист может опираться на собственные изыскания, но он должен обосновать выбор конкретной методики расчетов.
Судебное разбирательство и работа комиссии
Подготовив со своей стороны все документы, заявителю нужно быть морально готовым к процессу оспаривания. Важно знать, что на пересмотр показателя выделен ограниченный срок: с того времени, как цифра закреплена в кадастре, у собственника есть 5 лет. Именно в течение такого периода следует успеть обратиться в суд либо в комиссию.
Если переоценка кадастровой стоимости отдана на рассмотрение комиссии, она выносит свое решение в течение месяца. Специалисты уведомляют гражданина, будет ли осуществляться пересмотр, или же ходатайство отклонят на этом этапе. Его могут вернуть, если неправильно оформлены документы либо уже истек срок, выделенный на оспаривание. При положительном решении в течение 5 дней информация о коррективах показателя попадает в территориальное представительство Росреестра. И там вносят изменения в базу данных, переоценивая оспоренный объект.
Получив отказ, можно обратиться в суд. Для этого составляют исковое заявление. Его обязательно дополняют пакетом документов, обосновывающим ходатайство. Важно знать, что бумаги понадобятся разные, в зависимости от того, подается заявление на пересмотр показателя или же на оспаривание решения комиссии.
При составлении искового заявления для установления справедливой оценки ответчиком называют и Росреестр, и местный орган власти. Если же гражданин оспаривает решение комиссии, то тогда по иску будет отвечать только Росреестр. На заявителя возлагается обязательство уведомить другие стороны процесса о разбирательстве. Плюс к этому он должен предоставить правоустанавливающие документы на недвижимость.
Следует добавить, что истец имеет полное право ходатайствовать, чтобы ему назначили судебную экспертизу. Это справедливо для случаев, когда комиссия отклонила заявление. Если же уменьшение кадастровой стоимости одобрено, то в любом случае вносятся коррективы в единый реестр недвижимости. Далее из него налоговая берет данные, чтобы исчислять размер налога.
Полезные рекомендации
Практика оспаривания данных из кадастра достаточно спорная. Не всегда комиссии выносят справедливые решения. Но и суды часто отклоняют исковые заявления. Типичная ошибка, которую часто допускают истцы в том, что они пишут в ходатайстве просьбу пересчитать налоги. Однако это требование изначально не может даже рассматриваться. Поскольку такой вопрос в компетенции арбитражного суда, а данные дела решают в судебных органах общей юрисдикции.
Сложным для граждан является вопрос оспаривания показателя, когда имущество находится в долевой собственности. Реально ли в такой ситуации добиться его пересмотра, если иные совладельцы в этом не заинтересованы, а то и открыто выражают протест? К счастью, закон защищает права всех собственников. Поэтому можно подавать заявление самостоятельно, не спрашивая разрешения у остальных совладельцев.
Это вполне логично, ведь каждый хозяин объекта по отдельности рассчитывается за него перед налоговой. Когда суд будет рассматривать дело, он может учитывать мнение всех совладельцев. Но, по сути, на исход разбирательства это не влияет коренным образом. Судья будет отталкиваться исключительно от обоснованности ходатайства.
Необходимо добавить, что законным бывает обращение в суд даже со стороны бывшего владельца недвижимости. Однако если он докажет, что несправедливая оценка имущества действительно затрагивает его интересы. В таком случае он имеет право подать исковое заявление в общем порядке, позаботившись о подготовке основательной доказательной базы.
Наконец, стоит разъяснить, почему и гражданам выгоднее сначала обратиться в комиссию. Обычно она очень быстро рассматривает заявление, а судебные разбирательства затягиваются надолго. При этом приходится платить за имущество завышенные суммы. За обращение в комиссию не нужно платить госпошлину, которая обязательно взимается при обращении в суд. И при этом негативное решение комиссии всегда можно оспорить.
Загрузка...