Срок исковой давности по коммунальным платежам

Надлежащее техническое и санитарно-эпидемиологическое состояние многоквартирных домов поддерживается за счет ежемесячных коммунальных платежей. Их должны вносить все собственники и арендаторы жилых помещений. Исходя из статистических данных, каждый третий житель страны имеет задолженность перед управляющей компанией.

Для взыскания платежей коммунальные службы имеют право ограничивать нарушителя в предоставлении услуг и обращаться в суд. Сотрудники управляющей компании ограничены сроком исковой давности. Некоторые граждане используют это положение Гражданского Кодекса, как повод для неисполнения обязательств. Следует знать, что за каждым нарушением обязательно следуют юридические последствия.

Рост задолженностей

Увеличение размера коммунальных платежей и ухудшение материального положения граждан приводят к росту долга перед государством и управляющими компаниями. В 2019 году сумма задолженности по стране превысила один триллион рублей. Собственник квартиры обязан платить по счетам до десятого числа каждого месяца. В случае отсутствия оплаты услуг в течение двух месяцев, ЖКУ имеет право применять к должнику санкции, перечисленные в Гражданском и Жилищном Кодексе РФ:

• начисление пеней и штрафов;
• отключение воды, электричества, канализации;
• взыскание платежей в судебном порядке через службу судебных приставов;
• выселение из квартиры или дома.

Пени начисляются в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка. К сожалению, эта мера только увеличивает финансовую нагрузку на граждан, которым и без того сложно вносить ежемесячные платежи. Срок ограничения потребителя в жилищных услугах должен быть соизмерим с размером его задолженности.

Количество обращений в суд с просьбой взыскания задолженности по коммунальным платежам возросло в 3 раза. Однако судебным приставам удается удовлетворить требования истцов только по 20% дел. Остальные задолженности списываются, как безнадежные или отменяются из-за нарушения срока исковой давности.

Что такое срок исковой давности?

Понятие и особенности срока исковой давности представлены в 12 главе ГК РФ. Согласно закону, таким термином характеризуют время, которое отводится истцу для обращения в суд. Срок начинает отсчитываться с момента обнаружения нарушения. В случае с наличием задолженности по коммунальным услугам, таковым моментом является дата внесения последнего платежа.

Специального срока давности по коммунальным платежам в Гражданском Кодексе нет, поэтому применяется общий период в 3 года. Сотрудники управляющей компании применяют санкции поэтапно:

1. Письменно или по звонку уведомляют нарушителя о наличии задолженности и требуют оплатить ее. Этот этап может длиться около 3 месяцев.
2. Ограничивают потребителя в пользовании коммунальными услугами. На этот этап уходит около 2-3 месяцев.
3. Дело передается в суд. У собственника есть еще около месяца на оплату долга.

Как показывает практика, у нарушителя есть не менее 6 месяцев для добровольного погашения задолженности. Если сумма взыскания не превышает 50 тыс. рублей, дело рассматривает мировой судья. Это значит, сроки добровольного исполнения обязательств увеличиваются еще минимум на один месяц. Если же сумма составляет более 50 тыс. рублей, дело рассматривает суд общей юрисдикции.

Срок исковой давности может приостанавливаться на основаниях, перечисленных в законодательстве:

• Наличие обстоятельств, препятствующих подаче иска в суд. Например, стихийное бедствие, военное положение, техногенная катастрофа.
• Прохождение срочной военной службы.
• Наличие моратория на применяемый законодательный акт или его пункты.
• Приостановление действия нормативно-правового акта, его глав и пунктов.
• Проведение процедуры медиации между сторонами.

Если гражданин внес часть платежа в течение 3 лет, срок исковой давности прерывается, то есть начинает отчитываться заново. Важно знать, что срок не может прерываться чаще, чем 1 раз в месяц.

Сотрудники ЖКУ требуют погасить абсолютно всю задолженность, не обращая внимания на установленные сроки. Собственнику недвижимости важно знать, что это требование не является законным. Платить больше, чем за 3 года не нужно. Чтобы судья учел нарушение сроков, необходимо оформить и подать соответствующее ходатайство.

Оформление документа

Юристы управляющей компании не заинтересованы в списании долга, поэтому они никогда не инициируют проверку сроков исковой давности. Контролировать сроки и заявлять об их нарушении нужно ответчику. Подать ходатайство можно, если соблюдены все условия процедуры:

1. Собственник не признавал требований управляющей компании в устной форме в присутствии свидетелей.
2. Платежи по коммунальным услугам не вносились в течение трех последних лет.
3. Ответчик не подписывал документы, подтверждающие согласие с требованиями ЖКХ.

Подать ходатайство можно только в рамках действующего судопроизводства. То есть, выражать несогласие бесполезно после того, как суд вынес окончательное решение и передал его в ФССП. Подать ходатайство можно как в устной, так и в письменной форме. В первом случае заявить о нарушении законодательства нужно во время судебного слушания, до того как судья покинет зал заседания. Во втором случае это можно сделать на любом этапе действующего судопроизводства. Допускается электронная и письменная форма документа.

Ходатайство заполняется в свободной форме, но в его содержании отражается:

• название и адрес суда, в котором проводится рассмотрение дела;
• информация об ответчике и истце;
• номер рассматриваемого дела;
• суть требований истца;
• ссылка на ст. 196 ГК РФ;
• дата внесения последнего платежа;
• требование ответчика о перерасчете суммы;
• дата оформления документа и подпись ответчика.

Чтобы доказать свою правоту к заявлению необходимо приложить квитанции об оплате. Юристы рекомендуют обосновать основания невыплаты долга. Для этого нужно представить документы, которые будут свидетельствовать о низком уровне доходов и большой финансовой нагрузке. Пригодится справка о заработной плате или о признании инвалидности. Подача ответчиком встречного иска облагается фиксированной госпошлиной. Повторно подать заявление в суд УК может, если потребитель вновь перестанет вносить коммунальные платежи.

Обжалование решения суда

Суд может встать на сторону истца, если ответчик ранее нарушал законодательство, не погашая обязательные платежи. Однако обжаловать это решение все же можно. Если дело рассматривал мировой судья, у потребителя есть 10 дней на обжалование решения. Заявление гражданина будет рассмотрено, и при наличии оснований дело вновь возобновят, но уже в суде общей юрисдикции.

Основания для пересмотра дела:

1. Завышение суммы, подлежащей оплате.
2. Гражданин не получал квитанций, а, следовательно, не был проинформирован о наличии долга.
3. Незаконное начисление пеней.

Потребителю нужно собрать все документы, подтверждающие своевременную оплату коммунальных услуг. Если на руках нет квитанций, а оплата производилась безналом, необходимо сделать выписку в банке, обслуживающем карту. Управляющая компания обязана предоставить распечатку состояния индивидуального лицевого счета потребителя. В документе в динамике отображаются все внесенные платежи и задолженности.

Если же правда не на стороне ответчика, лучше попробовать договориться с УК. Организация заинтересована в получении денежных средств, поэтому может предложить должнику процедуру реструктуризации. Гражданину предоставляется право погашать задолженность постепенно, по мере возможности. Кроме этого, можно обратиться в местную администрацию и узнать о возможности оформления субсидии на коммунальные платежи.

Существуют и другие способы списания долга по услугам ЖКХ:

• инициирование процедуры банкротства физического лица;
• смерть потребителя и отсутствие у него наследников;
• банкротство или ликвидация компании-поставщика услуг.

В случае смерти должника, обязанность по уплате долга переходит к прямым наследникам. При рассмотрении дела также учитываются сроки давности дела.

Порядок взыскания

Если решение принято в пользу истца, судья формирует исполнительный лист и направляет его в службу судебных приставов. Сотрудники этой организации производят поиск имущества нарушителя и могут применить законные меры по взысканию задолженности. К таковым относятся:

1. блокировка и снятие денежных средств с банковских карт;
2. арест движимого и недвижимого имущества;
3. изъятие ценностей с целью их реализации;
4. выселение должника из квартиры.

Выселение считается крайней мерой воздействия на нарушителя и может применяться, если потребитель категорически отказывается исполнять решение суда. Выселить могут как арендатора жилплощади по договору социального найма, так и собственника. Гражданина не оставят без крыши над головой, но предоставят другую, менее уютную жилплощадь.

Отсутствие денежных средств для произведения технических и ремонтных работ в многоквартирном доме неминуемо приведет к ухудшению санитарно-эпидемиологических условий. Из-за безответственности одного жильца могут пострадать все собственники. Требования управляющей компании регламентированы законом, поэтому суд чаще встает именно на сторону истца. Поэтому знать собственные права и сроки истечения исковой давности непременно нужно, но еще лучше обратить внимание на собственные обязательства.