Порядок выдачи лицензии УК на оказание ЖКХ-услуг

Управляющие компании многоквартирных домов осуществляют широкий спектр работ по обслуживанию жилищного фонда. На организациях лежат многочисленные функции и обязанности. Чрезвычайно важно, чтобы жильцы доверяли, обслуживающим их компаниям в сфере ЖКХ. Взять на себя обязанности по обслуживанию могут взять юридические или индивидуальные предприниматели. В 2019 году они должны выполнить определенные требования.

Также стоит выделить такие лицензионные требования, как:

• регистрация и осуществление услуг исключительно в пределах России;
• наличие аттестата о квалификации у руководителя компании;
• отсутствие судимостей за преступления в экономической сфере;
• открытый доступ к информации о предприятии в интернете и в офисе.

Стоит отметить, что компании, которым было отказано в лицензировании или данный документ был аннулирован в связи с нарушениями деятельности, не смогут  повторно претендовать на получение разрешения.

О чем гласит закон

Подготовка законопроекта о внесении инноваций в Жилищный кодекс РФ заняла довольно долго времени. Над документом трудилась команда специалистов в данной сфере. В итоге закон был принят и вступил в силу с начала сентября прошлого года. Основной целью нововведения стало ужесточение контроля и повышение стандартов для организаций, занимающихся обслуживанием жилого фонда в отрасли ЖКХ. С начала 2019 года за пренебрежение требованиями и правилами осуществления деятельности предприятиям грозит ответственность в виде административного взыскания. Согласно закону, управленческие компании обязаны оформить лицензии до мая 2019 года.

Область жилищно-коммунального хозяйства является одной из наиболее проблемных сфер в государстве, поэтому принятие закона сопровождалось бурными обсуждениями и спорами, которые не утихают и после вступления документа в силу. Нововведение, по мнению большинства, поможет устранить с рынка около 15% управляющих организаций, которые оказывают некачественные и недобросовестные услуги ЖКХ. Оставшиеся предприятия будут подвержены тщательным проверкам и строгому контролю.

Некоторые эксперты отмечают, что в законе есть множество прорех и недоработок. Так бытует мнение, что изменения 2019 года приведут к повышению уровня коррупции в государстве. В то же время, стоит отметить, что выдачей лицензии будет заниматься специальная комиссия. Рекомендуемое количество участников этого исполнительного органа власти не более 20 человек. От общего количества всего 30% будет принадлежать представителям государственной власти субъекта Российской Федерации, остальными членами комиссии станут представители саморегулирующих и некоммерческих организаций, а также общественных объединений.

Противники лицензирования в сфере ЖКХ 2019 года же настаивают на том, чтобы максимально уточнить перечень тех, кто имеет право стать участником комиссии по предоставлению лицензии.

В законе должно быть прописано все до мелочей, это позволит принимать объективные и независимые решения о выдаче или отказе в предоставлении лицензии.

Руководитель Комитета Госдумы по жилищной политике отмечает, что последствием лицензирования в секторе ЖКХ в 2019 году может стать причиной передал рынка и уничтожения конкуренции, а также ухода из сферы добросовестных управленческих компаний.

Порядок выдачи лицензий

Итак, главным критерием для компании, которая стремится к получению лицензии в области ЖКХ в 2019 году, является аттестация руководителя организации. Сотрудник обязан сдать экзамен, позволяющий определить уровень его квалификации. Кроме руководителя, согласно закону, аттестацию могут пройти все желающие работники управляющего предприятия.

Всего существует 200 экзаменационных вопроса. Во время тестирования представлена только половина от данного количества. Перечень заданий для теста в 2019 году утверждался Министерством строительства и ЖКХ. Чтобы получить квалификационный сертификат, необходимо дать правильные ответы на 86 вопросов.

Срок действия аттестата составляет 5 лет. После чего можно пройти переподготовку и получить новое разрешение на осуществление управленческой деятельности в многоквартирных домах. Лицензии по закону не имеют срока давности. Однако разрешение на обслуживание привязано к перечню домов.

Огромным преимуществом является ведение реестра квалификационных аттестатов и выданных лицензий. Каждый желающий может в любое время зайти на интернет портал контролирующей организации и ознакомиться с претендентами на получение лицензии в 2019 году. Собственники жилья не могут влиять на процедуру лицензирования, но общий доступ к списку заявителей позволит своевременно среагировать и расторгнуть договор с компанией, вызывающей подозрения. Также альтернативным вариантом является изменение способа управления ЖКХ.

Прописанная на федеральном уровне процедура выдачи разрешений позволяет снизить риски мошенничества и конфликтов между управляющими организациями и собственниками квартир.

Контроль деятельности УК

Пренебрежение требованиями нового закона и осуществление управленческой деятельности без лицензии грозит нарушителям административным штрафом в размере 50-250 тысяч рублей. Также компанию могут отстранить от руководства домом, в отношении которого было совершено нарушение. Также в виде наказания может выступать дисквалификация на 3 года.

Если компания, осуществляющая обслуживание дома, не получила разрешение на проведение деятельности, то собственники жилья обязаны провести собрание и самостоятельно выбрать предприятие, имеющее лицензию.

В случае, если собрание провести не удалось, дом выставят на конкурс.

Если организация недобросовестно выполняет свои обязательства и ее штрафуют более двух раз в течение года, она исключается из реестра лицензий субъекта Российской Федерации. Стоит отметить, что закон позволяет работать компании без лицензии, если жильцы дома на общем собрании, зная все нарушения предприятия, добровольно согласились продлить договор с этой организацией.

Лишить лицензии в 2019 году могут в результате судебного разбирательства. Иск имеет право подать представитель государственного органа жилищного надзора. Ходатайство в суд может подаваться, если в течение года управленческая компания потеряла более 15% жилого фонда.

Решение, принятое в судебном порядке, не поддается обжалованию, а предприятие навсегда лишается права осуществлять обслуживание многоквартирных домов.

Жилищные инспекции будут регулярно проводить контроль за соблюдением требований лицензии. В результате обнаружения ошибок организация может призываться к административной, гражданской и уголовной ответственности.