Что понимают под общедомовыми нуждами

Для многих горожан тарифы на коммунальные услуги достаточно высоки, поэтому они внимательно следят за расходами, чтобы не переплачивать лишнего. Зачастую у них возникает вопрос, почему в квитанцию включен пункт «общедомовые нужды» (ОДН). Что это за статья расходов?

Законодательные нормы

В первую очередь важно понять, что же такое общедомовые нужды. Это относительно новое понятие, которое возникло в правовом поле после принятия постановления Правительства от 06.05.2011 № 354 (в ред. от 27.02.2017). С момента подписания этого документа графа с соответствующим названием в платежной квитанции является правомерной.

Что именно сказано в Постановлении № 354 на этот счет? Документ закрепляет два основных требования:

• общедомовые нужды по электроэнергии, как и траты на другие ресурсы, необходимые для обслуживания многоквартирного дома (МКД) включаются в коммунальные услуги;
• такие расходы несут жильцы и распределяются они между всеми собственниками.

До принятия Постановления № 354 действовал иной механизм возмещения потраченных ресурсов, который доказал свою несостоятельность. Практиковались разные схемы. Например, общедомовые расходы могли вписываться отдельным пунктом как оплата за содержание мест общего пользования. Вычисляли ее размер дедовским методом. Управляющая компания просто указывала разницу между поступившими от жильцов средствами на оплату коммуналки и счетами от компаний, поставляющих услуги.

Такой механизм нередко провоцировал злоупотребления. Так как жителям МКД было сложно проверить, какова реальная обстановка с оплатой счетов, управляющие компании вписывали завышенные цифры. Таким образом, некоторые организации покрывали непомерные траты на обслуживание дома, другие же наживались на неосведомленности граждан.

Впрочем, нередко складывалась и невыгодная для государства ситуация. Поскольку при расчетах расходов учитывались определенные нормативы потребления коммунальных услуг. При этом в реальности МКД мог тратить намного больше воды, газа, тепла и электроэнергии. Наконец, старые механизмы не позволяли своевременно обнаруживать утечки ресурсов.

Что еще следует знать

Разобравшись с законодательным аспектом, нужно понять, что входит в общедомовые нужды, для этого нужно обратиться к Жилищному кодексу, где прописано, что такое общее имущество в МКД.

Чтобы избежать лишних вопросов, правительство разработало отдельный документ, в котором четко указало, как именно рассчитываются расходы на общедомовые нужды. При этом были приняты несколько методик, выбор которых зависит от того, стоят ли общедомовые счетчики, а также от некоторых других нюансов.

Стоит понимать, что в такую статью могут включаться как очевидные расходы ресурсов, так и те, о которых граждане не подозревают. Например, воду тратят не только для полива цветов во дворе МКД, а и для промывки труб. И ее тоже логично учитывать при определении общедомовых нужд.

Однако это обстоятельство зачастую управляющие компании обыгрывают в свою пользу. Поскольку в такую статью они могут записать любой перерасход. Предупредить ситуацию со злоупотреблением помогают общедомовые счетчики, поскольку по их показателям жильцы могут четко установить, сколько было потрачено воды, электричества или газа, и эти данные сравнить с нормативами, закрепленными законодательно. Ведь управляющая компания отвечает за то, чтобы они не были превышены.

Что прописано в графе ОДН

Ответив на вопрос, что такое общедомовые нужды, полезно узнать, какие именно данные прячутся за цифрами соответствующей графы. Хотя новое правительственное постановление немного раскрывает этот термин, детали в нем не прописаны. А вот в региональных актах возможны и разночтения на этот счет.

Поэтому жильцам МКД, прежде чем оплачивать квитанции, можно порекомендовать познакомиться с местными законами. Изучив постановления в различных регионах, можно сделать вывод, что чаще всего в графу ОДН принято включать траты:

• на оплату расходов воды, используемой для обслуживания коммунальной инфраструктуры;
• на электричество, которое используется для освещения подъездов, обеспечения работы лифтов, домофонов, иного оборудования общего пользования.

Когда говорят о расходе воды на коммунальное хозяйство, подразумевают не только те объемы, которые нужны на промывку труб, а также то, что она тратится на уборку внутри дома и на улице, для полива растительности (если речь идет о благоустройстве придомовой территории).

Общедомовое имущество при этом — это не только подъезд и лестничная клетка. Денежные средства нужны и на обслуживание подвалов, чердаков, подсобных помещений, крыш и технических этажей.

Как рассчитываются расходы по воде

Хотя многие граждане согласны нести расходы на общедомовые нужды, их волнует вопрос, насколько справедливыми являются расчеты по этой статье. Стоит понимать, что для каждого ресурса существует своя методика вычислений. При этом оплата общедомовых нужд бывает разной и зависит от особенностей МКД. Можно рассмотреть методологию расчета трат по воде в качестве примера.

Есть немало работ по обслуживанию многоэтажного здания, которые выполняются с применением этого ресурса, в частности влажная уборка на лестничной клетке. Если в доме есть мусоропровод, то и он нуждается в периодической чистке с использованием воды.

Чем больше во дворе насаждений, тем выше будут расходы по этой статье. В мойке нуждаются коммуникации. Стоит понимать, что траты воды могут отличаться в разное время года. К примеру, в преддверие отопительного сезона осуществляется подготовка труб, в процессе которой используется горячая вода. Если произошла поломка в системе водоснабжения или отопления, производят их сброс, что тоже означает расход ресурса.

Гражданам полезно знать, что на любую статью трат федеральным законодательством заложен определенный норматив. Когда управляющая компания снимает показания со счетчиков воды, она вычитает из данных то количество, которое расходуется на определенную услугу. При этом в сумму закладываются и некоторые потери.

Стоит помнить, что в общую структуру ОДН входит не только холодное водоснабжение, но и траты на горячую воду, и водоотведение. За каждую услугу любое домовладение рассчитывается исходя из площади жилья. Плюс за воду платят коммерческие организации, которые располагаются в здании.

Как начисляется плата за электроэнергию

На домовое обслуживание в любом случае используется такой ресурс, как электричество. Его привыкли включать в ОДН раньше, чем воду. Впервые такой пункт можно было найти в квитанциях еще за 2009 год. Раньше жильцы также платили за расход электроэнергии в местах общего пользования.

К настоящему времени алгоритм расчета по этой статье расходов усовершенствовался. Хотя плата за общедомовые нужды по электроэнергии рассчитывается по похожему принципу, как и за воду, существует своя специфика вычислений. Важное отличие — здесь нет деления на несколько услуг.

По итогам месяца управляющая компания сверяет данные с индивидуальных счетчиков с цифрами на общедомовом приборе учета. Разница распределяется пропорционально всем жильцам. При этом законодательно определен некий размер возможных потерь.

Кроме перерасхода, есть еще траты, которые не несут жители МКД. Например, если в доме расположены магазины или салоны красоты, то им тоже предстоит платить за ОДН, ключевым пунктом в которых является именно электроэнергия. Платеж предопределяется площадью помещения, которое занимает торговая точка или иной коммерческий объект.

Дополнительная статья расходов — траты электроэнергии на обслуживание телекоммуникационного оборудования, которое находится на территории дома. Возникает вопрос, кто должен за это платить. В законодательстве можно найти ответ: такие расходы не могут распределяться на жильцов дома. Поэтому оплата на совести провайдера, которому это оборудование принадлежит.