Возможность пережить полугодовое погодное ненастье в комфортных условиях – это тот необходимый минимум, которым в цивилизованном обществе должен быть обеспечен каждый человек. Но, как оказывается, цивилизация не всегда может справиться с тем, чтобы обеспечить человеческие дома рукотворным теплом системы отопления, и тогда человеку приходится бороться за свое право жить в достойных условиях.
Отсутствие в отапливаемый период года нормативного количества тепла в квартире – следствие того, что коммунальная организация не выполняет свои обязанности. Поставщик тепла, который получает от потребителей деньги за предоставление услуг, но по каким-то причинам этих оплаченных услуг не предоставляет, – нарушитель. Нарушения необходимо пресекать и привлекать виновных в их совершении к ответственности.
Контролирующих инстанций, куда можно пожаловаться, если плохое отопление держится более двух суток, три:
- Роспотребнадзор;
- городское управление коммунальным хозяйством;
- прокуратура.
Однако чтобы жалоба или претензия не были отклонены по формальным основаниям, к процедуре обжалования следует максимально подготовиться.
Нормы
Если в квартире нет нормальной для отопительного сезона температуры воздуха, в первую очередь нужно составить акт, в который внести информацию об обстоятельствах отсутствия отопления.
Для составления акта рекомендуется создать комиссию. В нее должен входить слесарь, которого направит ЖЭК, соседи и приглашенные из городского управления официальные представители власти.
Нет необходимости говорить о том, что собрать вместе всех указанных людей очень сложно. Если ЖЭК и направит своего представителя, то городское управление по каким-то причинам не сможет обеспечить явку или наоборот.
Чтобы обезопасить себя от бюрократических ловушек, жильцу, не получающему нормальное отопление, следует при первом же обращении обратиться к указанным двум организациям с официальной письменной просьбой, в которой указать время и место проведения осмотра квартиры и составления акта.
Если в назначенное время официальных представителей нет, тогда необходимо данные о направленных приглашениях внести в Акт и подписать Акт обследования с участием только жильцов дома. Если по зафиксированным в Акте показаниям измерительных приборов температура воздуха в жилых помещениях менее 18 С, у жильца есть все основания обращаться с претензиями к поставщику тепла.
Порядок действий
Куда может быть направлена жалоба – решать жильцу. Можно сразу писать заявление в прокуратуру, если нет никакой уверенности, что ЖЭК в состоянии оперативно решить возникшую проблему. Но вот куда точно не следует обращаться в первую очередь, так это в суд.
Неповоротливая судебная машина будет рассматривать заявление в течение многих месяцев, и нет никаких гарантий, что спор разрешится хотя бы до конца следующего отопительного сезона.
Для оперативного решения вопроса обеспечения нормального отопления нужно тормошить коммунальные предприятия, а уже после решения проблемы, взыскивать с них через суд причиненный материальный ущерб.
Есть практика, когда одна жалоба направляется сразу во все инстанции, чтобы одно и то же обращение гражданина контролировалось на разных уровнях.
Алгоритм обращения с такой жалобой следующий:
- Необходимо определить адреса и правильные названия следующих инстанций, куда будет направляться жалоба (ЖЭК или управляющая компания, Горжилуправление, городская администрация и Роспотребнадзор).
- Все перечисленные адресаты указываются в шапке жалобы, также указывается адрес, куда направляется обращение, в следующей очередности: первый экземпляр – в ЖЭК, копии – во все перечисленные инстанции.
- Там же жалобщик указывает и свои данные (почтовый адрес, куда направлять ответ, номера телефонов и т.д.).
- В тексте жалобы необходимо не только сослаться на то, что нет нормального отопления, но и точно указать период отсутствия, предполагаемые причины, заактированную температуру, негативные последствия и причиненный материальный или моральный ущерб.
- Для решения проблемы необходимо установить коммунальщикам срок в три рабочих дня и потребовать письменно уведомлять обо всех мероприятиях по устранению возникшей проблемы.
- Жалоба должна быть подписана лично заявителем. Также должна быть указана дата ее оформления. Все почтовые квитанции о направлении обращений необходимо сохранять.
Если в течение недели жалоба осталась без удовлетворения, и никакой реакции от коммунальщиков не последовало, тогда нужно браться за оформление следующего обращения, но уже первым адресатом должен быть не ЖЭК, а Горжилуправление. Образец написания заявления тот же, что и порядок обращения в ЖЭК.
Однако здесь еще нужно дополнительно указать об уже существующем обращении, на которое никто надлежащим образом не реагирует и проблему не устраняет. К жалобе в Горжилуправление следует приложить копию первоначальной жалобы в ЖЭК.
Обращение в прокуратуру
Коммунальное городское хозяйство хоть и работает с определенными перебоями, но две грамотно оформленные жалобы должны возыметь действие. Организация, отвечающая за тепло в жилых домах, после второго обращения жильцов, скорее всего, устранит неполадки.
Однако если две жалобы остались без внимания, у жильца есть все основания писать обращение в прокуратуру, заявляя о невыполнении должностными лицами коммунальных предприятий своих служебных обязанностей. В такой жалобе необходимо обязательно указывать, что в результате противоправных действий коммунальщиков причиняется вред здоровью и имуществу жильцов и членов их семей.
(27 оценок, в среднем: 4,60 из 5)
Загрузка...